夯实基层基础 建设平安姬石——市城乡一体化示范区姬石镇平安建设纪实

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     姬石镇位于市城乡一体化示范区东部，全镇辖15个行政村、28个自然村，是典型的近郊镇。近年来，面对重点项目征迁多、农村留守人员弱势群体多、流动人口多、治安环境复杂等诸多问题，该镇实事求是、勇于创新，积极转变农村社会治安防范理念，以建设“平安姬石”为目标，夯实基层基础，实现了社会大局持续稳定和谐，连续11年荣获“漯河市平安建设先进乡镇”称号。

      健全机制 强化责任抓落实
      近年来，姬石镇把建立健全综治维稳体系作为平安建设的总抓手，进一步明确维稳职责，落实维稳责任，各项工作取得显著成效。
     强化组织领导。该镇及时成立维稳工作领导小组，明确职责分工，出台《姬石镇维护稳定工作责任制暂行规定》、《姬石镇党政领导维护稳定工作责任分工》等，与各行政村、镇直各部门签订《维稳工作目标责任书》，形成一级抓一级、人人有责任的维稳工作格局，在全镇上下形成了齐心协力保平安的良好局面。
     重视宣传工作。通过发放宣传资料、发送手机短信、大屏幕滚动播放、制作宣传板面等方式，广泛宣传公众安全常识。同时，把安全常识编写成顺口溜、快板等群众喜闻乐见的形式，在各村演出。
     促进社会稳定。通过“大排查、大走访、大化解”活动，结合“两学一做”学习教育，组织机关干部到各行政村党员、村民代表和知名人士家中走访，了解村里不稳定因素，共同研究化解措施。活动期间，随机走访农户2500多户，帮扶群众化解矛盾纠纷，竭力做好稳控工作。同时，积极开展学校及周边地区治安整治工作，重点打击盗窃、敲诈、侵害师生人身权利等各类违法犯罪活动。

     调解矛盾 维护社会治安稳定
     矛盾得到有效化解，离不开优秀的调解员。姬石镇充实民调信息员队伍，通过开展业务培训，不断提升他们的实战能力，实现信息摸排多领域、全覆盖。同时，建立社会稳定形势分析研判制度，对排查出的治安乱点，按照“属地管理”和“归口管理”的原则，限期整改，确保稳控。活动过程中，该镇共排查不稳定因素30余件，化解处理上级交办的案件5件，稳控案件4件。
    此外，该镇还建立社会稳定风险评估制度，对重点工程征迁等可能引发社会面不稳定的事件进行评估，确定风险等级，提出应对措施。积极开展司法所规范化建设，通过改善设施、完善制度、规范管理等手段，充分发挥综合维稳功能。建立村 “一员两中心”管理机制，有效解决了村组人民调解报酬落实难、问题发现难、人员落实难等问题，形成功能强大的人民调解三级网络。
     年初以来，姬石镇共受理信访案件27起，其中10起发生在征地拆迁领域，经查无实据，其余17起均依法依纪处置，及时给予回复；重大群体性事件基本上得到了有效处置。

     全民参与 共织治安防控网
     在技防方面，姬石镇整合资源、加大投入力度，不断加强社会治安防控体系建设，投资70多万元建成视频监控平台，对全镇各主要路段、地段进行实况监控，有效提高了打击防范能力，维护了社会稳定。在人防方面，成立15支专职巡逻队，镇机关监控中心安排值班人员，每天对巡防情况进行督导检查，确保人员及时到位、尽职尽责。
     在夯实社会治安防控体系建设的基础上，该镇扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作，充分整合镇域维稳资源，深入开展网格化管理，重点打击“两抢一盗”案件特别是偷盗电动车等侵财性犯罪，赢得了当地群众一致好评，在全省农村安全感指数调查中，连年位居全市前列。
     姬石镇党委书记宛力对记者说，今后，该镇将以示范区技防提升工程和乡镇综治中心规范化建设为契机，加快建成高标准、全覆盖的技防监控平台，充分整合镇、村平安建设资源，提高村级维稳队伍实战能力，为群众安居乐业和各项重点工程建设营造平安和谐的优良环境。（姚 肖）

 

责任编辑：黄晓娅